事件回放：9月8日，農民日報刊發中央農辦主任，農業農村部黨組書記、部長唐仁健署名文章《全力以赴推進種業振興》。文章指出，種業振興由研究謀劃為主轉向全面實施階段。

點評：種業振興由研究謀劃為主轉向全面實施階段。文章指出，7月9日中央全面深化改革委員會第二十次會議，審議通過了《種業振興行動方案》。會議強調，必須把種源安全提升到關系國家安全的戰略高度，集中力量破難題、補短板、強優勢、控風險，實現種業科技自立自強、種源自主可控。8月27日召開的全國推進種業振興電視電話會議，標志著種業振興由研究謀劃為主轉向全面實施階段。同時，中央要求各級農業農村部門要按照《行動方案》部署，周密安排、強化舉措、抓緊行動，加力推進種業振興開好局起好步。

《種業振興行動方案》從五方面對種業進行戰略部署，并提出四點落實主體責任的要求。在《種業振興行動方案》中，提出了要全面加強種質資源保護利用、大力推進種業創新攻關、扶持優勢種業企業發展、提升種業基地建設水平、嚴厲打擊套牌侵權等違法行為五大行動，明確了分物種、分階段的具體目標與任務。考慮到加快推進種業振興是一項艱巨且長期的任務，《種業振興行動方案》從落實黨政同責要求、建立工作推進機制、加大政策支持力度、做好宣傳引導四方面落實主體責任，以加強上下聯動與部門協同。

《種業振興行動方案》有利于種業長期健康發展。《種業振興行動方案》是繼1962年出臺《關于加強種子工作的決定》后，國家再次對種業發展做出的重要部署。農業現代化，種子是基礎。種業作為國家基礎性的核心行業，是保障國家糧食安全的根本。《種業振興行動方案》明確了實現種業科技自立自強、種源自主可控的總目標，提出了種業振興的指導思想、基本原則、重點任務和保障措施等多項安排。《種業振興行動方案》體現了國家對種業的重視，政策激勵有望使行業布局得到優化提高，進而推動種業長期健康發展。

投資策略：《全力以赴推進種業振興》文章傳達了《種業振興行動方案》的重要內容，我國種業振興由研究謀劃為主轉向全面實施階段。國家再次對種業發展做出重要部署，體現了國家對種業的高度重視。在種業相關政策的帶動下，我國種業格局有望長期向好，種業優質企業有望受益，如農發種業、隆平高科、豐樂種業、荃銀高科等。

(東莞證券)