秋日的早晨,走進(jìn)莼湖街道章胡村,農(nóng)人正在曬場(chǎng)上晾曬新收的稻谷。走過(guò)蜿蜒整潔的巷道,一棟棟白墻青瓦的民宅掩映在花叢中,水塘波光粼粼,令人心曠神怡。
章胡村始建于北宋宣和年間,距今已有近千年的歷史。相傳當(dāng)年章姓太公從琯由福建漳州遷到此地,發(fā)現(xiàn)這里背山面海、土壤肥沃、風(fēng)光秀麗、宜漁宜樵,便住了下來(lái),開枝散葉。
目前,村里在冊(cè)人口1200余人,以章、董、胡三大姓氏為主,并各建一座祠堂。村里的老人說(shuō),章胡村離海涂?jī)H二三百米,一直以來(lái),村民延續(xù)半農(nóng)半漁的作業(yè)方式,駕船趕小海。10余年前,奉化濱海開發(fā)區(qū)建設(shè)啟動(dòng),村民大多進(jìn)企業(yè)務(wù)工,盡管如此,章胡村傳統(tǒng)的漁家風(fēng)情還是保留了下來(lái)。至今,村里還有100余名漁民。
以前的章胡村,因?yàn)槿笮帐?ldquo;各自為營(yíng)”,是個(gè)出了名的矛盾復(fù)雜村。2017年起,章胡村借農(nóng)房改造之機(jī),以“道德庭”為抓手,探索出一條以德治村的新路子,成為奉化區(qū)鄉(xiāng)村治理的標(biāo)桿。
“農(nóng)房改造,涉及家家戶戶切身利益,還有大筆資金使用,稍微處理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)糾紛。”莼湖街道城建辦主任、章胡村聯(lián)村干部張海山說(shuō),章胡村推選出村里德高望重的村民、退休干部或者具有一定威望的鄉(xiāng)賢人士等組成團(tuán)體,聘請(qǐng)村內(nèi)“名人”當(dāng)庭長(zhǎng),并建立了六贊六戒評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等制度,以道德評(píng)判方式,調(diào)處宅基地、鄰里關(guān)系、土地歸屬等方面矛盾糾紛。
3年多來(lái),章胡村“道德庭”累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛68起,未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件,大到拆遷糾紛,小到家長(zhǎng)里短,村民都愿意拿到“道德庭”評(píng)一評(píng)、說(shuō)一說(shuō)。從當(dāng)初的“矛盾村”到現(xiàn)在“大事一起干,好壞大家判,事事有人管”,章胡村實(shí)現(xiàn)華麗“蛻變”,獲得省民主法治村、省“三治融合”、村事村務(wù)公開民主管理示范村等多項(xiàng)榮譽(yù)。
走進(jìn)有著200多年歷史的章氏宗祠,頓時(shí)眼前一亮,這里已變成奉化區(qū)海洋文化館。“巨大的鯨鯊”“憨憨的海龜”“長(zhǎng)嘴的鱘魚”自由自在地“游動(dòng)”,兩邊廂房里,陳列著漁民打魚的用具以及各類船模,講述著莼湖漁業(yè)史。結(jié)合現(xiàn)代化的聲光電以及AR技術(shù),客人可以登上漁船,過(guò)一把海上駕船癮。街道宣統(tǒng)辦同志說(shuō),館內(nèi)的這些大型魚蝦標(biāo)本是桐照漁民捐贈(zèng)的,今后這里將成為青少年了解海洋文化的一個(gè)研學(xué)基地。
在村莊里,一排排新建的小別墅尤為顯眼,不少村民正忙著裝修。網(wǎng)格員吳娟說(shuō),改舊建新,村民花二三十萬(wàn)元就能住進(jìn)200多平方米的別墅。近幾年來(lái),章胡村滾動(dòng)實(shí)施農(nóng)房梳理式改造,改善村民居住條件,美化村莊環(huán)境。截至目前,全村完成拆舊總面積近60畝,拆除舊房約2萬(wàn)平方米,新建聯(lián)排落地房56套、套房42套。此外,還配建老年公寓57套,已有70多位老人入住,村里還建起了老年食堂,菜園子、衛(wèi)生所等配套設(shè)施一應(yīng)俱全,解了村民居家養(yǎng)老的后顧之憂。
張海山告訴記者,這幾年,政府部門在章胡村累計(jì)投入近3000萬(wàn)元,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升改造,打造靈美章胡。環(huán)境變美了,村莊和諧了,下一步就是實(shí)施發(fā)展大計(jì)。“我們已做了計(jì)劃,準(zhǔn)備新建一些公寓樓用來(lái)出租,為濱海工業(yè)區(qū)做配套,同時(shí)興辦農(nóng)家樂(lè),發(fā)展鄉(xiāng)村游,把游客引過(guò)來(lái)。”張海山說(shuō),借助山海資源優(yōu)勢(shì),做好文旅文章,逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì),為千年章胡注入新活力。
(記者余建文通訊員王貝貝)