春和日麗，土生萬物。

土地是我國最為寶貴的資源，是保障糧食安全的根本。為了保護賴以生存的耕地資源，近日全面我省啟動自然資源衛片執法行動，以“零容忍”的態度遏制新增違法行為，用“長牙齒”的措施保護豐收的沃土。

嚴查亂占耕地建房、挖田造湖造景

讓耕地保護“長牙齒”，得先有明亮的眼睛。

“衛星就是我們發現自然資源違法行為的眼睛。”省自然資源廳介紹，衛片執法是利用衛星遙感監測等技術手段，對全省自然資源的開發利用情況開展執法檢查。

湖北是農業大省、全國13個糧食主產省之一，也是全國永久基本農田保護發祥地，保護耕地，保障糧食安全，責無旁貸。

今年衛片執法工作，重點打擊各類違法占用耕地行為，堅決遏制新增亂占耕地建房、挖田造湖造景、違建大棚房等違法行為，重點保護永久基本農田和可長期穩定利用耕地。

地處長江中游的湖北，肩負“一江清水東流、一庫凈水北送”的重任。自然資源廳表示，除了耕地，此次執法還突出重點生態區域和重要礦山資源，嚴查長江、漢江、清江等大江大河沿線和三峽庫區、丹江口庫區、自然保護地等生態敏感區非法用地采礦行為。同時，重點查處非法開采稀土、磷礦等戰略性礦種行為，嚴格保護國家重要礦產資源安全。

依據方案，省自然資源廳3月開始下發衛片圖斑，7月各市州對一二季度執法成果進行分析形成半年成果，次年3月形成全年執法成果。

“九霄天眼”可精確到2米

去年6月，麻城市鐵門崗鄉，一公司非法占用耕地，建設廠房生產機制砂。廠房建好沒多久，就被衛片執法人員發現。

“廠房建在山中，位置偏僻，怎么剛建好就被你們發現了。”面對查處，公司負責人疑惑中帶著幾分僥幸。

衛片執法是如何火眼金睛快速發現違法行為的？

工作人員介紹，遙感衛星如同九霄之上的“天眼”，定期對土地進行拍照，形成影像，簡稱衛片。自然資源部門將新一輪的衛星影像圖片，與上一輪影像圖片比對，對發生變化的地方進行圈注，這些圈注的地塊叫圖斑。比如，某地塊原來是小漁塘，影像呈現綠色，若漁塘的水被抽干，影像就變成白色。電腦就會認定這個地方有變化，會自動提取圖斑。基層工作人員根據圖斑變化，與土地審批合法用地比對，對可疑地塊現場拍照察看，核實是否存在違法行為。

衛星距離地面上萬千米，土地范圍又那么廣闊，且部分地區山高溝深，占一小塊地，衛片上能看到嗎？

專家介紹，隨著科技的發展，我國衛星的功能越來越強大，拍攝照片分辨率大多是1米到2.5米級，打開衛星影片，地上的房屋、田塊、灣塘、道路清晰可見。只要有違法占用耕地等違法行為，就會被監測到，通過影像比對，就會公正客觀地反映出來，無法隱藏。“千萬別抱有僥幸心理，只要違法占地，就會被依法查處。”

為將耕地違法問題落到實處，去年武漢市農村亂占耕地建房摸排，現場核查圖斑16.46萬個。

“增違掛鉤”扣除相關用地指標

“堅決對新發現的違法問題零容忍。”執法人員介紹，各地要嚴肅查處新增違法占用耕地問題，特別是違法占用或破壞永久基本農田的行為，要堅決整改、復墾，消除違法狀態。

依據方案，年度內違法占用耕地且未消除違法狀態的，要扣除該地區等量用于耕地占補平衡的可補充耕地，年度內違法占用永久基本農田且未能消除違法狀態的，限期拆除復耕，確實不能復耕的，要限期補劃。

建立違法嚴重地區預警通報機制，對違法占用耕地嚴重及礦產資源違法嚴重地區，將向市級人民政府發函，對整改落實不力的，將公開通報或掛牌督辦。

對自然資源管理秩序混亂、違法占用耕地面積較大、違法占用耕地比例較高的地區，堅持紅臉出汗，嚴肅約談問責。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑責。兩年來，我省嚴查各類土地違法行為，查處案件2265件，查處違法用地面積4.58萬畝。

“基礎不牢、地動山搖”。我省將嚴守耕地保護紅線，把“中國飯碗”牢牢端在自己手上。

（湖北日報全媒記者祝華 通訊員王傳瑋）