劃定“三道紅線”，商業(yè)銀行互聯網貸款監(jiān)管再加碼。

為推動有效實施《商業(yè)銀行互聯網貸款管理暫行辦法》，進一步規(guī)范互聯網貸款業(yè)務行為，促進業(yè)務健康發(fā)展，切實防范金融風險，銀保監(jiān)會辦公廳近日印發(fā)了《關于進一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯網貸款業(yè)務的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》在起草過程中充分體現了既要依法加強監(jiān)管、切實防范金融風險，又要維持長尾客戶和小微企業(yè)金融服務連續(xù)性的導向。“商業(yè)銀行互聯網貸款業(yè)務持續(xù)規(guī)范，有利于增強對實體經濟發(fā)展和消費升級的支持力度，不斷滿足小微企業(yè)和居民日益增長的融資需求。”銀保監(jiān)會有關負責人表示。

談到《通知》出臺的背景，中國銀行研究院研究員李夢宇向記者表示，當前，我國金融科技類頭部企業(yè)及各類小型助貸平臺發(fā)放的科技類信貸規(guī)模已達到全球第一，科技類信貸占整體信貸規(guī)模的比重逐年攀升，也不可避免地為銀行經營帶來諸多隱患。

李夢宇認為，部分互聯網金融科技企業(yè)具備數據、風控模型等資源，可通過較少出資比例，賺取貸款收益中的較高部分，而傳統(tǒng)金融機構不僅需要提供絕大多數資金、承擔資金損失后的風險，所賺取的收益也相對較低。該模式下，互聯網金融科技企業(yè)業(yè)務拓展與其所承擔風險不對稱，其業(yè)務發(fā)展呈現過度擴張，不利于金融市場穩(wěn)定。

此外，中小銀行依賴科技企業(yè)的數據及風控模型，將聯合信貸的部分風控環(huán)節(jié)進行外包，形成了對科技企業(yè)的風險暴露，多家銀行的風險敞口向科技企業(yè)集聚，加大地方性金融風險。聯合貸款業(yè)務也使得部分區(qū)域性銀行跨區(qū)經營，背離了服務當地經濟的基本定位，為有效監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。

值得關注的是，《通知》明確了三項定量指標，包括出資比例，即商業(yè)銀行與合作機構共同出資發(fā)放貸款，單筆貸款中合作方的出資比例不得低于30%;集中度指標，即商業(yè)銀行與單一合作方發(fā)放的本行貸款余額不得超過一級資本凈額的25%;限額指標，即商業(yè)銀行與全部合作機構共同出資發(fā)放的互聯網貸款余額，不得超過全部貸款余額的50%。

此外，《通知》嚴控跨區(qū)域經營，明確地方法人銀行不得跨注冊地轄區(qū)開展互聯網貸款業(yè)務。

在李夢宇看來，《通知》提出的具體規(guī)定均對上述風險提出了有效監(jiān)管措施。監(jiān)管要求商業(yè)銀行獨立開展互聯網貸款風險管理，嚴禁將貸前、貸中、貸后各關鍵環(huán)節(jié)風險管理外包。對于互聯網金融科技企業(yè)，以上規(guī)定為其發(fā)放聯合貸款所承擔的責任義務“加碼”，提高了其開展信貸業(yè)務的資本占用，將有助于規(guī)范其信貸投放行為。對于參與聯合貸款的商業(yè)銀行，以上規(guī)定督促銀行加強聯合貸款業(yè)務的風險管理，有意識地控制聯合貸款規(guī)模，回歸服務本土經濟的定位。對于金融體系而言，互聯網貸款業(yè)務風險將得到有效控制，有望步入穩(wěn)健發(fā)展新階段。