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新華社北京9月11日電（記者趙文君）市場監(jiān)管總局11日發(fā)布《經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》。指引作為經(jīng)營者集中監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指導(dǎo)性文件，將有助于提升經(jīng)營者集中常態(tài)化監(jiān)管水平。
近年來，隨著經(jīng)營者集中監(jiān)管不斷深入推進(jìn)，企業(yè)依法申報意識顯著增強，部分企業(yè)特別是中小規(guī)模企業(yè)在合規(guī)認(rèn)識和能力建設(shè)方面還存在不足，加強合規(guī)指導(dǎo)的需求較為強烈。指引聚焦經(jīng)營者集中監(jiān)管特點以及企業(yè)合規(guī)需求，從合規(guī)風(fēng)險、合規(guī)管理、合規(guī)保障等方面為企業(yè)提供有益參考。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、管理模式、集中頻次、合規(guī)體系等自身情況，建立健全內(nèi)部合規(guī)管理制度，增強合規(guī)管理能力。
據(jù)介紹，指引有四方面特點：一是突出以服務(wù)為宗旨，市場監(jiān)管部門要定期了解企業(yè)合規(guī)情況并給予必要支持，同時積極開展宣傳和培訓(xùn)。二是突出以實效為基礎(chǔ)，重在實現(xiàn)合規(guī)效果，不強制要求企業(yè)單獨建立經(jīng)營者集中合規(guī)制度，避免增加額外合規(guī)成本。三是突出以企業(yè)為中心，充分考慮不同類型企業(yè)管理模式的差異性以及從事投資并購的頻繁程度，在合規(guī)建設(shè)方面給予企業(yè)足夠靈活度。四是突出以問題為導(dǎo)向，首次引入案例說明，幫助企業(yè)更好理解投資并購各環(huán)節(jié)可能面臨的合規(guī)風(fēng)險。
下一步，市場監(jiān)管總局將建立健全經(jīng)營者集中合規(guī)評價體系、風(fēng)險預(yù)警提示機制以及常態(tài)化溝通機制，更好服務(wù)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
